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各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团发展鼎新委、能源局、工业和信息化厅（委、局）、财政厅（局）、天然资源主管部门、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、交通运输厅（局、委）、农业村落厅（局、委）、应急厅（局）、市场监管局（厅、委）、消防接济总队，国度能源局各派出机构，国度电网有限公司、中国南方电网有限责任公司：

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??“十三五”期间，我国充电基础设施实现了逾越式发展，充电技术急剧提升，尺度系统逐步完整，产业生态稳步形成，建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施系统
。但急剧发展的背后仍存在居住社区建桩难、公共充电设施发展不平衡、用户充电履历有待提升、行业质量与安全监管系统有待美满等凸起问题，亟需加快有关技术、模式与机造创新，进一步提升充电服务保险能力
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??为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知》（国办发〔2020〕39号），支持新能源汽车产业发展，突破充电基础设施发展瓶颈，推动构建新型电力系统，助力“双碳”指标实现，造订如下执行定见
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??到“十四五”末，我国电动汽车充电保险能力进一步提升，形成适度超前、布局平衡、智能高效的充电基础设施系统，可能满足超过2000万辆电动汽车充电需要
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一、加快推动居住社区充电设施建设装置

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（一）美满居住社区充电设施建设推动机造
。各地发展鼎新、能源部门应加强与住房和城乡建设等部门的两全合作，共同推动居住社区充电设施建设与刷新
。居住社区治理单元应积极共同用户装置充电设施并提供必要协助
。业主委员会应结合自身现实，明确物业服务区域内充电设施建设的具体流程
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（二）推动寂仔居住社区充电设施建设
。各地发展鼎新、能源、住房和城乡建设部门蹬爪造订寂仔居住社区充电设施建设刷新行动打算，明确行动指标、沉点工作和推动时序，结合城镇老旧幼区刷新及城市居住社区建设补短板行动，因地造宜推动
。具备装置前提的，居住社区要配建肯定比例的公共充电车位，成立充电车位分时共享机造，为用户充电创造前提
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（三）严格落实新建居住社区配建要求
。新建居住社区要确保固定车位100% 建设充电设施或预留装置前提
。预留装置前提时需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电必要
。各地有关部门应在新建住宅项目规划报批、竣工验收环节依法监督
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（四）创新居住社区充电服务贸易模式
。激励充电运营企业或居住社区治理单元接受业主委托，发展居住社区充电设施“统建统营”，统一提供充电设施建设、运营与守护蹬仔偿服务，提高充电设施安全治理水平和绿电消费比例
。激励“邻近车位共享”“多车一桩”等新模式
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二、提升城乡地域充换电保险能力

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（五）成立健全规划工作机造
。各地发展鼎新、能源部门要积极会同工业和信息化、天然资源、住房和城乡建设、交通运输等部门，科学假造省级充电基础设施“十四五”专项规划，领导地市以区县为根基单元假造布局规划
。优先利用存量停车场等地皮资源，以新增地皮供给方式建设的公共充电场站，应加强论证
。涉及布局、地皮利用和用处管造等方面的内容，应与有关规划做好衔接
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（六）优化城市公共充电网络建设布局
。进一步优化中心城区公共充电网络布局，加大表围城区公共充电设施建设力度，因地造宜布局换电站，提升公共充电服务保险能力
。充分思考公交、出租、物流等专用车充电需要，结合停车场站等建设专用充电站
。激励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁徙等方式，逐步提高快充桩占比
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（七）加强县城、乡镇充电网络布局
。依照全面推动村落振兴有关要求，结合推动以县城为沉要载体的城镇化建设，加快补齐县城、乡镇充电基础设施建设短板，加快实现电动汽车充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”
。优先在企事业单元、贸易构筑、交通枢纽、公共停车场等场所配置公共充电设施
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（八）加快高速公路快充网络有效覆盖
。加快造订各省高速公路快充网络分阶段覆盖规划
。明确高速公路快充站建设尺度规范，将快充站纳入高速公路服务区配套基础设施领域，加强高速公路快充站项目立项与验收环节治理，做好建设用地和配套电源保险工作
。力争到2025年，国度生态文化试验区、大气传染防治沉点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地域不低于60%
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（九）提升单元和园区内部充电保险
。当局机关、企事业单元、工业园区等内部停车场加快配建相应比例充电设施或预留建设装置前提，满足公务用车和职工个人车充电必要
。激励单元和园区内部充电桩对表盛开，进一步提升公共充电供给能力
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三、加强车网互动等新技术研发利用

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（十）推动车网互动技术创新与试点示范
。支持电网企业结合车企等产业链高低游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台，发展跨行业结合创新与技术研发，加快推动车网互动试验测试与尺度化系统建设
；贫缘闶痉，索求新能源汽车参加电力现货市场的执行蹊径，钻研美满新能源汽车消费和储放绿色电力的买卖和调度机造
。索求单元和园区内部充电设施发展“光储充放”一体化试点利用
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（十一）激励推广智能有序充电
。各地发展鼎新、能源部门要疏导居民参加智能有序充电，加快发展智能有序充电示范幼区建设，逐步提高智能有序充电桩建设比例
。各地价值主管部门要抓好充电设施峰谷电价政策落实
。激励将智能有序充电纳入充电桩和新能源汽车产品职能领域，加快形成行业统一尺度
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（十二）加强充换电技术创新与尺度支持
。加快大功率充电尺度造订与推广利用，加强跨行业合作，推动产业各方协同升级
。推动无线充电、自动无人充电等新技术研发
。推动重要利用领域形成统一的换电尺度，提升换电模式的安全性、靠得住性与经济性
。美满新能源汽车电池和充电设施之间的数据交互尺度
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（十三）加快换电模式推广利用
。萦绕矿场、港口、城市转运等场景，支持建设布局专用换电站，加快车电分离模式索求和推广，推进沉型货车和港口内部集卡等领域电动化转型
。索求出租、物流运输等领域的共享换电模式，优化提升共享换电服务
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四、加强充电设施运维和网络服务

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（十四）加强充电设备运维与充电秩序守护
。充电运营企业要美满充电设备运维系统，通过智能化和数字化伎俩，提升设备可用率和故障处置能力
。激励停车场与充电运营企业创新技术与治理措施，疏导燃油汽车与新能源汽车分区停放，守护优良充电秩序
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（十五）提升公共充电网络服务履历
。加快推动充电运营企业平台互联互通，实现信息共享与跨平台、多渠路支付结算，提升充电方便性和用户履历
。激励停车充电一体化等模式创新，实现停车和充电数据信息互联互通，落实充电车辆停车优惠等惠民措施
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五、做好配套电网建设与供电服务

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（十六）加强配套电网建设保险
。电网企业要做好电网规划与充电设施规划的衔接，加大配套电网建设投入，合理预留高压、大功率充电保险能力
。各地天然资源、住房和城乡建设部门要对充电设施配套电网建设用地、廊路空间等资源予以保险，加大工程建设协调推动力度
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（十七）加强配套供电服务和监管
。电网企业要全面提升“获得电力”服务水平，优化线上用电保险服务，落实“三零”“三省”服务行动，为充电运营企业和幼我业务办理提供左券式服务、执行限时办结
。国度能源局派出机构要加大供电和价值政策执行情况监管力度，共同处所敌灾市场监管部门规范转供电行为，做好配套供电服务保险工作
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六、加强质量和安全监管

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（十八）成立健全行业监管系统
。推动成立充电设备产品质量认证运营商采信造度
。成立“僵尸企业”和“僵尸桩”退出机造，支持优势企业归并沉组、做大做强
。严格依照“三管三必须”要求，落实各方安全责任
。强化汽车、电池和充电设施出产企业产品质量安全责任，严格建设、设计、施工、监理单元建设装置质量安全把关
。在加油站、加气站建设装置充电设施应安插在辅助服务区内
。充电设施业主、居住社区治理单元、售后维保单元蹬爪加强充电设施安全治理，实时发现、解除安全隐患
。各地能源、住房和城乡建设、消防部门结合职责，加强配套供电、规划建设及集中充电场所的消防安全监督治理
。成立美满各级安全治理机造，加强充电设施运营安全监管，强化社区用电安全治理
。成立火警变乱调查处置、溯源机造，激励有关安全责任保险推广利用
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（十九）加快成立国度、省、市三级监管平台系统
。扩大监管平台覆盖城市领域，逐步建成纵向贯通、横向协同的国度、省、市三级充电设施监管平台系统，美满数据服务、安全监管、运行分析等职能，推动跨平台安全预警信息互换共享
。加快充电设施监管平台与新能源汽车监测平台数据融合，索求构建车桩一体化监管系统
。当拘泥管平台应维持态度公正，定期向社会颁布本省充电基础设施运行情况
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七、加大财政金融支持力度

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（二十）优化财政支持政策
。对作为公共设施的充电桩建设赐与财政支持
。激励处所成立与服务质量挂钩的运营补助尺度，进一步向优质场站倾斜
。激励处所加壮大功率充电、车网互动等示范类设施的补助力度，推进行业转型升级
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（二十一）提高金融服务能力
。创新利用专项债券和基金等金融工具，沉点支持充电设施以及配套电网建设与刷新项目
。激励各类金融机构通过多种渠路，为充电设施建设提供金融支持
。激励保险机构开发适合充电设施的保险产品
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